一邊是社會組織沒有活動場所，一邊是人防地下室散租住人帶來巨大安全隱患。在石景山區(qū)，這兩個問題“合二為一”得到破解。記者了解到，該區(qū)共關(guān)停83處共7萬多平方米曾用于散租住人的地下人防工程，并根據(jù)城市管理和便民利民的需求，逐步向公益服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，包括建立安全知識宣教基地、地下停車場、社區(qū)文化活動中心等，更成為社會組織的活動基地，目前本市最大的4家志愿者救援隊伍已落戶該區(qū)，為百姓開展家門口的服務(wù)。
昨天，記者來到了位于石景山區(qū)古城大街的曦景長安小區(qū)。小區(qū)停車場邊的一處人防地上管理房，懸掛著北京民防浩天救援隊的標識。“這里是我們的活動基地，別看地上就一間房，地下有1700多平方米呢，”該救援隊秘書長聶建良告訴記者，“過去我們四處找地兒，現(xiàn)在在石景山扎根，政府幫我們解決了辦公訓(xùn)練和救援設(shè)備缺少場地的困難。”
這里，在兩年前還是住著100余戶、200多人的“地下群租房”。
在石景山區(qū)，由于歷史原因，過去有部分人防工程被用于散租住人，生活在工程內(nèi)的住戶用電、用水、取暖不規(guī)范，存在較大的安全隱患。該區(qū)民防局工程建設(shè)管理科工作人員告訴記者：“本市自2011年開始了人防工程整合整治工作，到今年5月，石景山區(qū)民防局已關(guān)停散租住人的人防工程83處，建筑面積7萬余平方米?！?/p>
7萬平方米，相當于10個正規(guī)足球場的面積，在關(guān)停使用并消除隱患后，將用于何途？“關(guān)停使用和消除隱患是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提，今后將按照人防工程使用規(guī)劃的要求，加快公益化使用的轉(zhuǎn)變，逐步用于社會服務(wù)領(lǐng)域，更好地服務(wù)社會和群眾。”該工作人員稱。
社會組織就成了人防工程公益化利用的吸納對象之一。缺乏活動場所的他們，終于找到了能夠扎根的土壤。
大多數(shù)服務(wù)類社會組織，都是志愿者自發(fā)形成的，從設(shè)備采購到活動經(jīng)費，很多都是自籌，資金原本就緊巴巴的，如果再負擔房屋租金，更是捉襟見肘。聶建良說：“現(xiàn)在我們終于有了自己的基地，也能更好地開展公益救援活動了?！?/p>
這支曾參加過汶川地震、撫順水災(zāi)以及本市周邊山地救援等多項任務(wù)的民間救援隊，此前的辦公場所在八大處附近，只有200平方米。數(shù)十名隊員，常?？嘤跓o處開展訓(xùn)練，更別提在社區(qū)開展志愿服務(wù)了。今年2月，他們終于搬進了曦景長安小區(qū)的“新家”。
在浩天救援隊新的地下基地里，記者看到，他們不僅擁有自己的培訓(xùn)教室、物資倉庫，還設(shè)置了簡易的攀巖訓(xùn)練墻，碼放著各種訓(xùn)練器材，以及救援物資。“倉庫作用很大，能為救援隊在短時間內(nèi)集結(jié)、運輸物資提供幫助，為應(yīng)急救援搶到黃金時間?！甭櫧颊f。
有了充足的活動空間，浩天救援隊除了開展隊員的日常訓(xùn)練，也常組織周邊居民來這里，進行簡單的救援培訓(xùn)，交給他們一些基本技能，在遇到突發(fā)情況時，可以應(yīng)急處理。周邊的居民也有機會學習到專業(yè)的救援知識。到目前為止，浩天救援隊已在這里為居民開展各種活動10余次。至于場地費用，這些社會組織則不必擔心，政府不收取租金。
不僅僅是浩天救援隊，本市最大的藍天、民安等其余3支民間救援隊，都在石景山地下人防工程內(nèi)“安家落戶”。
“通過人防工程的利用，吸引更多的社會組織進入石景山，也將為石景山的社會服務(wù)管理提供更多優(yōu)質(zhì)資源?！痹搮^(qū)民防局工作人員說。
而除了吸引社會組織的進駐，地下人防工程還通過多種途徑，為百姓帶來便捷。在石景山區(qū)，已經(jīng)利用人防工程，建立了8處街道級宣教中心，利用展板、器材等面向居民開展政策宣傳、科技普及等活動；還審批使用40余處、共30多萬平方米的地下車庫，提供居民停車使用，解決停車難的問題；6個過去沒有居民活動場所的社區(qū)，利用人防工程建設(shè)了社區(qū)文化活動中心，免費向居民開放。
人防工程的開發(fā)利用，在過去注重的是經(jīng)濟利益，現(xiàn)在將更加注重社會效益，通過制定科學長遠的使用規(guī)劃，人防工程的“轉(zhuǎn)型”和有效利用，將為社會群眾帶來更多的服務(wù)和便利。