第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì),以“傳播慈善文化、弘揚(yáng)慈善精神、推動(dòng)扶貧救助”為主題,以“扶危濟(jì)困、福利眾生,搭建心靈慈善的善行實(shí)踐平臺(tái)”為使命,以“人人享有慈善、仁愛(ài)觸手可及”為目標(biāo),以“心靈慈善、感恩慈善、人人慈善、時(shí)時(shí)慈善、補(bǔ)位慈善”為理念而開展各類慈善活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)仁愛(ài)志愿者工作的引導(dǎo),特制定本制度。
第二條本制度所稱的志愿者,是指出于奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感,不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,以自己的時(shí)間、技能等資源,自愿服從乙方的組織管理,為他人提供服務(wù)和幫助的自然人。
仁愛(ài)志愿者分為參與型志愿者和管理型志愿者。
第三條 本制度制定的目的是為加強(qiáng)基金會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)志愿者管理工作的規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步推動(dòng)仁愛(ài)慈善事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。本制度的制定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)慈善法》、《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》,并結(jié)合本基金會(huì)實(shí)際情況,制定本制度。
第二章 志愿者招募與注冊(cè)
第四條 本基金會(huì)可采取公開招募與定向招募相結(jié)合、經(jīng)常性招募與階段性招募相結(jié)合、面向個(gè)人招募與面向集體招募相結(jié)合等方式開展招募工作,建立健全高效便捷的志愿者招募制度、推薦制度、注冊(cè)制度和穩(wěn)定通暢的招募渠道。
(一)基金會(huì)可根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目和崗位需求情況,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、信息欄和自媒體等多種形式向社會(huì)公開發(fā)布有關(guān)志愿者需求數(shù)量、崗位要求和報(bào)名方式等招募信息,為志愿者參與志愿服務(wù)創(chuàng)造便利條件。招募方式必須符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。
(二)本基金會(huì)根據(jù)工作需要制定長(zhǎng)期志愿者和短期志愿者招募計(jì)劃。招募長(zhǎng)期志愿者應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和所需條件;短期志愿者的招募由各部組根據(jù)開展的項(xiàng)目活動(dòng)需要,提出志愿者招募計(jì)劃,或者直接推薦志愿者人選。有關(guān)志愿者的招募由志愿者部統(tǒng)一負(fù)責(zé),報(bào)秘書處審批。
第五條成為基金會(huì)志愿者需具備以下基本條件:
(一)熱心社會(huì)公益事業(yè),具有“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,具有良好的思想道德品質(zhì)和社會(huì)奉獻(xiàn)精神。
(二)具備民事行為能力,未成年、限制行為能力或不具備民事行為能力人應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定監(jiān)護(hù)人同意并陪同。
(三)遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,并具備參加志愿服務(wù)所需要的基本能力和身體素質(zhì)。
(四)認(rèn)可基金會(huì)幫助別人就是幫助自己,成就別人就是成就自己的理念,踐行感恩慈善、心靈慈善、人人慈善、時(shí)時(shí)慈善、補(bǔ)位慈善。
(五) 不需要在為本基金會(huì),組織開展的有關(guān)活動(dòng)提供志愿服務(wù)時(shí),獲取報(bào)酬;
(六)對(duì)從事的志愿服務(wù)活動(dòng)性質(zhì)有清醒認(rèn)識(shí),通過(guò)自我評(píng)價(jià)后,認(rèn)為能勝任志愿服務(wù)工作。
第六條 北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)官網(wǎng)(www.chrenai.org)為基金會(huì)統(tǒng)一的志愿者注冊(cè)登記和管理平臺(tái)?;饡?huì)及各部組應(yīng)建立健全志愿者檔案管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上注冊(cè)和管理,促進(jìn)注冊(cè)和管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化。基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)接機(jī)制與北京市統(tǒng)一的志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。
第七條 志愿者注冊(cè)登記程序如下:
(一)凡符合志愿者注冊(cè)條件并志愿從事志愿服務(wù)的個(gè)人,可根據(jù)本基金會(huì)網(wǎng)站(www.chrenai.org)和其他媒體公布的服務(wù)需求信息,下載或向本基金會(huì)索取申請(qǐng)表格,填報(bào)并寄送本基金會(huì),或者通過(guò)電子郵件遞交申請(qǐng)表,也可以通過(guò)網(wǎng)上填報(bào)的方式直接申請(qǐng)。申請(qǐng)人保證所提供的信息真實(shí)可靠。
(二)在收到申請(qǐng)信息后,基金會(huì)依據(jù)申請(qǐng)志愿服務(wù)的類別,定期或不定期組織各部組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議審核。
(三)審核合格后,合格申請(qǐng)人的有關(guān)信息由各部組統(tǒng)一錄入志愿者數(shù)據(jù)
庫(kù),作為備用志愿者候選人。
(四)各部組依據(jù)招募計(jì)劃或者志愿活動(dòng)安排,按時(shí)通知合格的申請(qǐng)人參加相關(guān)志愿者培訓(xùn),在培訓(xùn)中對(duì)志愿者候選人進(jìn)一步考察。候選人通過(guò)培訓(xùn)合格后,即為本基金會(huì)注冊(cè)志愿者。
第八條 在履行志愿服務(wù)之前,本基金會(huì)與志愿者簽訂《北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)志愿者服務(wù)協(xié)議書》。
第九條 注冊(cè)志愿者若遇特殊情況需要暫停服務(wù)或退出,須向本基金會(huì)提出書面申請(qǐng),由基金會(huì)工作人員依據(jù)相關(guān)申請(qǐng)信息,更新志愿者信息庫(kù)。暫停服務(wù)后可以恢復(fù)服務(wù)的,需要提出書面申請(qǐng),基金會(huì)更新信息后,恢復(fù)志愿者的注冊(cè)身份。退出的志愿者,需要重新申請(qǐng),才能再次加入。
第三章 志愿活動(dòng)的服務(wù)規(guī)范
第十條 志愿者活動(dòng)應(yīng)遵守如下規(guī)范:
(一) 志愿活動(dòng)原則,知恩報(bào)恩、敬人自尊;服從管理、誠(chéng)信,不談?wù)?、不談?wù)撋虅?wù)贏利;以團(tuán)體形象為我行標(biāo)準(zhǔn),以合作為分工的前提。以傾聽代替爭(zhēng)論、以協(xié)商代替批評(píng)、以配合代替堅(jiān)持己見、以禮儀代替冷漠、以相互勉勵(lì)代替聊天、以感恩代替觀過(guò)。
(二) 志愿活動(dòng)中志愿者行為規(guī)范,微笑是建立良好溝通的基礎(chǔ),是打開心扉的鑰匙,請(qǐng)用微笑迎接每個(gè)人。溫柔的話語(yǔ)是獲得好感的開始。不互相批評(píng)、挖苦、不閑聊。以輕柔有序的動(dòng)作保持內(nèi)心平靜、喜悅、以文明的舉止展現(xiàn)志愿者的風(fēng)貌;代人著想,存一顆利益別人、方便別人的心?;ハ嗯浜?、統(tǒng)一行動(dòng)。
(三)本基金會(huì)為志愿者活動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)包括但不限于:服裝、帽子、腕帶、徽章、貼紙等。志愿者在參加志愿服務(wù)時(shí),應(yīng)按照活動(dòng)要求統(tǒng)一穿著或佩戴志愿者活動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第四章 組織與管理
第十一條 組織機(jī)構(gòu)
(一)基金會(huì)負(fù)責(zé)志愿者工作開展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);
(二)基金會(huì)志愿者部負(fù)責(zé)注冊(cè)志愿者的管理服務(wù),建立健全宣傳動(dòng)員、注冊(cè)登記、管理培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度。對(duì)于普通志愿者,可通過(guò)通識(shí)培訓(xùn)、項(xiàng)目專場(chǎng)培訓(xùn)和實(shí)踐性培訓(xùn)等方式,進(jìn)行權(quán)利義務(wù)、服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能等方面的基礎(chǔ)性培訓(xùn);對(duì)于骨干志愿者可通過(guò)集中輪訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、考察觀摩等方式進(jìn)行專業(yè)服務(wù)技能、項(xiàng)目管理方法等方面的提高性重點(diǎn)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)本基金會(huì)各項(xiàng)目部組有權(quán)根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn),自行制定關(guān)于志愿者在善行實(shí)踐過(guò)程中的語(yǔ)言、著裝、行為、精神面貌等方面的相關(guān)制度,在交由秘書處審批通過(guò)后,可實(shí)施同時(shí)并入本制度。
(四)志愿者的培訓(xùn)工作主要由志愿者部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施,各部組也可以在提前報(bào)備志愿者部的前提下自行組織項(xiàng)目專場(chǎng)培訓(xùn)。
第十二條 日常管理
(一)志愿者注冊(cè)并與本基金會(huì)簽訂志愿服務(wù)協(xié)議后,開始計(jì)算志愿服務(wù)期限。 以集體形式為本基金會(huì)大型公益活動(dòng)提供志愿服務(wù)的志愿者,以集體名義與本基金會(huì)簽訂志愿服務(wù)協(xié)議,在協(xié)議后附上志愿者名單,并由志愿者本人簽字認(rèn)同志愿服務(wù)協(xié)議內(nèi)容。
(二)本基金會(huì)志愿者需接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)的,由本基金會(huì)志愿者部組織各個(gè)項(xiàng)目部組,開展對(duì)志愿者的培訓(xùn),或由本基金會(huì)指派專業(yè)的第三方志愿者培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)志愿者由本基金會(huì)志愿者部統(tǒng)一管理。管理內(nèi)容包括:指導(dǎo)志愿者按照本基金會(huì)的有關(guān)規(guī)定和志愿服務(wù)協(xié)議開展工作,并與各項(xiàng)目部組共同檢查志愿者工作,評(píng)估其志愿服務(wù)質(zhì)量,填寫《仁愛(ài)志愿者服務(wù)評(píng)估表》。志愿者部統(tǒng)一建立和管理志愿者檔案以及志愿者信息庫(kù);各部組在任命本部組副部長(zhǎng)人員前,需向志愿者部提交推薦人員申請(qǐng),經(jīng)由志愿者部對(duì)推薦人員進(jìn)行資料審核及面試通過(guò)后,提交秘書處,秘書處通過(guò)后方可任命推薦人員為該部組副部長(zhǎng)。
(四)志愿者部及各項(xiàng)目部組如發(fā)現(xiàn)志愿者違反志愿服務(wù)協(xié)議的情況,可以提出整改指導(dǎo)意見;情況嚴(yán)重的,參與型志愿者,可提前解除其志愿者注冊(cè)身份,管理型志愿者,須報(bào)秘書處批準(zhǔn)后由志愿者部辦理后續(xù)事宜。
(五)志愿者參加志愿服務(wù)后,由服務(wù)對(duì)象或組織者提供志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等證明,各部組予以認(rèn)定并記錄,并作為對(duì)志愿者評(píng)價(jià)認(rèn)證和激勵(lì)表彰的主要依據(jù)。
(六)基金會(huì)及各部組應(yīng)落實(shí)和保障志愿者的合法權(quán)益。如服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)過(guò)程中對(duì)志愿者造成損害,本基金會(huì)及各部組,應(yīng)當(dāng)支持受損害的志愿者要求有關(guān)服務(wù)對(duì)象賠償損失,并提供必要的幫助。
(七)基金會(huì)及各部組在招募志愿者時(shí),應(yīng)當(dāng)公布與志愿服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,并明確告知志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。存在一定意外風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù),及重大活動(dòng)志愿服務(wù)和應(yīng)急志愿服務(wù)中,由本基金會(huì)及各部組或接受服務(wù)的組織,為志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十三條 建立健全志愿服務(wù)的需求對(duì)接機(jī)制和項(xiàng)目管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)志愿者參與志愿服務(wù)和大眾接受志愿服務(wù)的便利化。
(一)鼓勵(lì)志愿者根據(jù)自己的特長(zhǎng)和意愿,加入項(xiàng)目部組,根據(jù)具體項(xiàng)目需求、計(jì)劃,自主承擔(dān)志愿服務(wù)任務(wù)或崗位工作安排,在基金會(huì)及各部組的統(tǒng)籌安排和合理調(diào)配下,為服務(wù)對(duì)象提供志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供給與需求的有效對(duì)接。
(二)志愿服務(wù)承擔(dān)明確后,各項(xiàng)目部組要在基金會(huì)的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,明確服務(wù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、職責(zé)分工、實(shí)施步驟和評(píng)估監(jiān)督等要求,并按照項(xiàng)目方案分步組織具體實(shí)施,保證志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。
(三)各部組要加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目組織化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),最終形成項(xiàng)目品牌化,在鞏固傳統(tǒng)項(xiàng)目,拓展創(chuàng)新項(xiàng)目的同時(shí),做好項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃、具體方案策劃、服務(wù)實(shí)施細(xì)則描述、資金籌集、公關(guān)宣傳、督導(dǎo)評(píng)估、總結(jié)完善等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,打造品牌志愿服務(wù),逐步開發(fā)一批符合實(shí)際、社會(huì)所需、效果明顯、影響廣泛的志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立多層次、多元化、開放式的志愿服務(wù)項(xiàng)目集群。
第十四條 基金會(huì)志愿者活動(dòng)包括三個(gè)部分,各部組在開展志愿活動(dòng)時(shí)候都應(yīng)該遵循:
(一)前行,在舉辦活動(dòng)前1-15天內(nèi)舉行,由部組或者活動(dòng)總召集負(fù)責(zé)組織,前行會(huì)議主要講述活動(dòng)緣起、意義、活動(dòng)內(nèi)容、志愿者崗位安立、物資籌備、起居、場(chǎng)地或路線安排情況說(shuō)明,以及志愿服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題等。
(二)正行,活動(dòng)正行即是活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中,志愿者應(yīng)當(dāng)遵循本制度第十一條、第十二條、 第十三條規(guī)定,實(shí)施志愿服務(wù)。
(三)結(jié)行,活動(dòng)結(jié)束后必須召開結(jié)行會(huì)議,由活動(dòng)總召集或者負(fù)責(zé)人主持,部組總結(jié)活動(dòng)情況,取得效果以及感悟心得,各個(gè)志愿者可以分享活動(dòng)過(guò)程的故事、內(nèi)容、以及心得體會(huì),互相交流,互相激勵(lì),活動(dòng)總召集有義務(wù)把此次活動(dòng)的資料存檔,按檔案管理部門的要求提交相關(guān)形式的檔案資料。
第十五條 志愿者星級(jí)認(rèn)證和鼓勵(lì)制度、注冊(cè)身份取消和延期服務(wù)
(一)志愿者部對(duì)志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)的服務(wù)次數(shù)和時(shí)間進(jìn)行累計(jì)并確定其星級(jí)。
(二)本基金會(huì)對(duì)在開展的項(xiàng)目活動(dòng)中,提供良好服務(wù)、表現(xiàn)出色的志愿者,采取以下鼓勵(lì)措施:
1.將志愿者的表現(xiàn)和工作成績(jī)反饋給其所在的單位或社區(qū),或在本基金會(huì)自辦刊物、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳、推介;
2.向國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)志愿者協(xié)會(huì)推薦,參與有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比;
3.本基金會(huì)作為公益性組織,可作為在校學(xué)生實(shí)習(xí)基地,并為志愿者做出實(shí)習(xí)鑒定;
4.志愿者若申請(qǐng)本基金會(huì)項(xiàng)目資助、扶持,在同等條件下,享有優(yōu)先權(quán);
(三)凡有以下行為之一的志愿者,本基金會(huì)將注銷其志愿者資格:
1.違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的;
2.違反本基金會(huì)相關(guān)規(guī)定和本管理制度的;
3.長(zhǎng)期不參與本基金會(huì)組織的志愿活動(dòng);
4.向本基金會(huì)申請(qǐng)自愿退出的。
(四)志愿者服務(wù)期滿,志愿服務(wù)協(xié)議自動(dòng)解除。若志愿者愿意繼續(xù)提供志愿服務(wù),須由本人提出書面申請(qǐng),由項(xiàng)目部組對(duì)其志愿服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,提出是否續(xù)簽協(xié)議的意見,交由志愿者部進(jìn)行后續(xù)事宜辦理,管理型志愿者須經(jīng)秘書處審批后,再由志愿者部辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 附則
第十六條 本制度解釋權(quán)屬于北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)。
第十七條 本制度自理事會(huì)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
附件1:《北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)志愿者申請(qǐng)審批表》
附件2:《北京市仁愛(ài)慈善基金會(huì)志愿者服務(wù)協(xié)議書》