第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本基金會信息公開行為,落實有關(guān)信息公開規(guī)定,保護捐贈人及相關(guān)當事人的合法權(quán)益,提升基金會公開透明運作水平,接受社會監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》、《基金會信息公布辦法》、《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定和本基金會章程,結(jié)合實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱信息公開,是指基金會按規(guī)定將相關(guān)信息通過媒體向社會公布的行為和其他信息公開行為。
第二章 信息公開內(nèi)容
第三條 基金會向社會公布以下信息:
?。ㄒ唬┠甓裙ぷ鲌蟾?。包括經(jīng)審計后的財務(wù)會計報告、注冊會計師審計報告,開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動情況,人員、機構(gòu)基本信息和變動情況等;
?。ǘ┙M織募捐活動信息。包括活動名稱、目標、計劃、地域、起止時間,捐贈人權(quán)利義務(wù),募集款物目標、數(shù)額、計劃、用途、成本預(yù)算及開支情況,募捐活動合作伙伴、合作方式等;
募捐活動持續(xù)期間內(nèi),及時公布募捐活動所取得的收入和用于開展公益活動的成本支出情況。募捐活動結(jié)束后,應(yīng)公布募捐活動取得的總收入及使用情況。募捐周期大于六個月的,每三個月公布一次,募捐結(jié)束后三個月內(nèi)全面公布。
開展聯(lián)合募捐活動,還應(yīng)公布聯(lián)合募捐合作協(xié)議,募捐方向,募捐財產(chǎn)使用計劃、成本分擔等內(nèi)容。
?。ㄈ┙邮芫栀浺约盀樽匀粸?zāi)害等突發(fā)事件接受的公益捐贈信息。包括捐贈款物時間、來源、性質(zhì)(定向或非定向捐贈)、數(shù)額、是否開具捐贈收據(jù),直接用于受助人的款物,與開展公益項目相關(guān)的各項直接運行費用等。在捐贈收入中列支了工作人員工資福利和行政辦公支出的,還應(yīng)公布列支情況。
項目運行周期大于六個月的,每三個月公布一次;所有項目結(jié)束后三個月內(nèi)公布全部信息。
(四)開展公益資助項目信息。包括公益資助項目種類、資助標準,申請、評審程序,工作規(guī)范等。評審結(jié)束后,公布評審結(jié)果并通知申請人。公益資助項目完成后,公布有關(guān)資金使用情況。對項目進行評估的,應(yīng)同時公布評估結(jié)果。
?。ㄎ澹┗饡P(guān)聯(lián)方信息。包括發(fā)起人,主要捐贈人,理事主要來源單位,基金會投資的被投資方,其他與基金會存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或組織,基金會與上述個人或組織發(fā)生的交易等。
?。┗饡鲁獭?nèi)部管理制度及其他內(nèi)部信息。包括章程、內(nèi)部管理制度,決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)成員信息,工作人員工資福利、行政辦公支出的支付標準、列支原則、審批程序,開展公益項目所發(fā)生的直接運行費用的支付標準、列支原則、審批程序,資產(chǎn)管理和處置原則、審批程序以及用于投資的資產(chǎn)占基金會總資產(chǎn)的比例等。
上述信息發(fā)生重大變更的,應(yīng)及時向社會公布。
?。ㄆ撸?基金會理事會換屆審計、法定代表人離任審計、重大公益項目專項審計的審計報告,應(yīng)當按照登記管理機關(guān)要求及時向社會公布。
第四條 在履行信息公布義務(wù)的基礎(chǔ)上,本基金會為進一步公開透明運作,還可公開更多信息:
(一)半年工作報告、季度工作報告、月報告等;
?。ǘ┍V翟鲋祱蟾?、專項基金管理報告、志愿者報告等專業(yè)性報告信息;
(三)基金會認為可以公開的其他信息。
第三章 信息公開方式
第五條 基金會可通過登記管理機關(guān)指定的信息平臺,基金會出版物(年報、通訊等)、官方網(wǎng)站,大眾媒體(網(wǎng)站、電視、報紙、電臺、雜志等),定期郵寄或電子郵件、微信、微博,以及其他方式公開信息。
第六條 為加強與社會公眾的互動交流,本基金會應(yīng)當利用多種有利契機開展形式多樣的信息公開活動。
第七條 基金會年度工作報告在登記管理機關(guān)審查通過后30日內(nèi),按照統(tǒng)一的格式要求,在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布年度工作報告(包括財務(wù)會計報告和注冊會計師審計報告)。
第四章 信息公開管理
第八條 基金會指定專人負責信息公開工作。
第九條 基金會信息公布所使用的媒體應(yīng)當能夠覆蓋基金會的活動地域。所有公開的信息應(yīng)當注明基金會的基本情況和聯(lián)系、咨詢方式。
第十條 基金會信息一經(jīng)公開,不得任意修改。確需修改的,應(yīng)嚴格履行內(nèi)部管理制度規(guī)定的程序,在修改后重新公開,并說明理由,聲明原信息作廢。
第十一條 對于公共媒體上出現(xiàn)的對基金會造成或者可能造成不利影響的消息,基金會應(yīng)及時公開說明或澄清。
第十二條 基金會制作信息公開檔案,對已經(jīng)公開的信息資料,妥善保管。
第五章 信息公開監(jiān)督
第十三條 基金會是信息公開的義務(wù)人,對公開信息內(nèi)容的真實性、準確性、完整性和及時性負責,保證捐贈人和社會公眾能夠方便、快捷地查閱公開的信息,主動接受捐贈方、政府部門和社會公眾的監(jiān)督。
第十四條 基金會將信息公開情況如實反映在年度工作報告中,接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查。
第十五條 涉及國家安全、個人隱私、商業(yè)機密、知識產(chǎn)權(quán)的信息,以及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息不得公開,但應(yīng)當接受登記管理機關(guān)等政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督審查。
第六章 附 則
第十六條 本制度未盡事宜或與有關(guān)規(guī)定不一致的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本制度由理事會負責解釋。
第十八條 本制度由理事會審議通過后執(zhí)行。