為做好北京市仁愛慈善基金會(以下簡稱“基金會”)的新聞輿論工作,增強基金會信息公開,樹立基金會良好對外形象,更好地接受政府和社會監(jiān)督,根據《中華人民共和國慈善法》以及《民政部關于推動在全國性和省級社會組織中建立新聞發(fā)言人制度的通知》,特設立北京市仁愛慈善基金會新聞發(fā)言人制度。
第一章 基本原則
(一)堅持正確的輿論導向。必須把正確的政治方向擺在第一位,堅持黨性原則,堅持馬克思主義新聞觀,堅持正面宣傳為主,確保正確的輿論導向。
(二)堅持與信息公開制度相銜接。要做好基金會新聞發(fā)言人制度與基金會信息公開制度的相互補充、相互銜接,通過新聞發(fā)言人制度強化基金會信息公開,推動基金會治理更加公開透明。
第二章 新聞發(fā)言人的設立
(三)基金會實行新聞發(fā)言人制度,設立新聞發(fā)言人一名,由秘書長擔任。
(四)新聞發(fā)言人人選的確立,是由理事長辦公會通過工作程序,任命秘書長為新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人需講黨性、講政治、守規(guī)矩、有擔當,應熟悉基金會、本行業(yè)的全面情況,具有較高的政策水平和良好的語言表達、溝通能力?;饡樾侣劙l(fā)言人配備必要的工作力量,配合開展相關工作。
第三章 新聞發(fā)言人的職責
(五)新聞發(fā)言人主要負責基金會重大、敏感問題,全局性、綜合性等信息的對外發(fā)布。
(六)新聞發(fā)言人是基金會發(fā)布新聞信息的責任人,應根據新聞發(fā)布有關規(guī)定,及時、準確、系統地做好基金會新聞信息公開發(fā)布工作,主動引導好輿論導向。其他人員未經新聞發(fā)言人授權,不得擅自發(fā)布新聞信息。
(七)新聞發(fā)言人應及時向理事會或者理事長辦公會通報基金會重大舉措、重要活動和突發(fā)事件,擬定相應的宣傳口徑和措施并組織實施。
(八) 新聞發(fā)言人發(fā)布新聞信息,其內容和口徑須經基金會領導班子集體研究確定,必要時提交理事會或者理事長辦公會討論。
(九) 建立基金會新聞預警和輿情監(jiān)控機制,研究、掌握輿論導向及境內外媒體有關報道情況,及時向基金會領導通報并有針對性地做好相關工作。
(十) 新聞發(fā)言人和工作團隊應積極參加相關專業(yè)培訓,并通過專業(yè)理論學習、模擬發(fā)布演練、輿情應對實戰(zhàn),不斷增強新聞發(fā)言人的政策把握能力、輿情研判能力、釋疑解惑能力和回應引導能力,確保新聞信息發(fā)布主動、及時、準確、權威。
第四章 新聞發(fā)布管理
(十一)新聞發(fā)布工作遵循以下工作原則:
1、 信息公開原則:新聞發(fā)布的內容以法定公開為原則, 提高工作的透明度,保障社會公眾知情權;
2、 真實性原則:新聞發(fā)布工作應尊重事實、實事求是,同時應尊重新聞規(guī)律,做好新聞策劃,體現權威性、及時性、準確性;
3、 主管領導負責制原則:基金會工作人員凡接到媒體紙質、電話、電郵 或當面要求釆訪的,應及時轉基金會文宣部并按相關規(guī)定履行采訪程序。涉及基金會或基金會領導的內容,必須征得基金會文宣部或相關基金會領導審定同意后刊發(fā)或播出。 一般工作人員不接受采訪,如確因工作需要,應征得部門負責人同意,并要求媒體在經過會領導審稿后刊發(fā)或播出;
4、 實施歸口管理:宣傳部門負責受理新聞媒體對基金會的釆訪申請,協調會領導及新聞發(fā)言人接受采訪,宣傳部門和相關部門負責提供文字資料支持。采訪內容須經基金會秘書長審定后刊發(fā);
5、 積極主動原則:應及時、主動發(fā)布信息,積極回應公眾質疑,澄清事 實,答疑解惑,主動引導輿論,維護和諧穩(wěn)定輿論環(huán)境;
6、 基金會工作人員擅自接受新聞媒體釆訪,給基金會帶來負面影響和不良后果的,依據有關規(guī)章制度嚴肅處理。
(十二)根據基金會確定的時間、地點、口徑和范圍,在宣傳部門的協調下,新聞發(fā)言人可以通過以下形式發(fā)布新聞信息:
1、 通過新聞發(fā)布會、記者招待會、新聞通報會等形式向媒體和公眾發(fā)布信息;
2、 通過基金會官方網站或相關媒體發(fā)布新聞信息;
3、 通過書面形式發(fā)布新聞通稿;
4、 通過接受記者釆訪、向新聞界發(fā)表談話發(fā)布新聞信息。
(十三)基金會新聞發(fā)布主要內容包括:
1、基金會的基本信息、治理信息、業(yè)務信息、財務信息以及其他重要新聞的活動;
2、重大突發(fā)性事件及處理情況;
3、 針對社會輿論關注的、與基金會業(yè)務相關的熱點和難點問題,給出的權威信息、疑惑解釋;
4、 需要發(fā)布的其他信息。
(十四)新聞發(fā)布的時間:基金會不定期舉行新聞發(fā)布會,遇重大突發(fā)性事件等特殊情況,經基金會領導批準可隨時舉行。
(十五)基金會新聞發(fā)布的主要程序:
1、基金會召開新聞發(fā)布會及發(fā)布會的內容和時間,須經基金會秘書處文宣部提出申請,并由基金會秘書長審批;對于對基金會有重大影響的新聞,須經基金會理事長辦公會議通過,由理事長簽批后按照有關規(guī)定及時向上級部門履行報告程序,在獲批后方可召開。
2、一般情況下,由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞,必要時可請基金會理事長發(fā)布新聞。
(十六)新聞發(fā)布是基金會宣傳工作的重要方式,要充分發(fā)揮基金會新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度的積極作用,促進基金會信息公開;要服務于社會各界和廣大人民群眾;要嚴格執(zhí)行新聞宣傳紀律和國家有關保密規(guī)定,不得泄露國家秘密;未經批準,任何部門或個人不得以基金會名義舉辦新聞發(fā)布活動或對外公開新聞和信息。
第五章 附則
(十七)本制度自發(fā)布之日起生效,由基金會秘書處負責解釋。